工業部：發揮新基建中云計算核心作用 持續深化傳統行業上云
發布時間：
2020-08-10
“云計算已經成為新基建的重要組成部分，是經濟社會數字化轉型的重要推手。當前，我國云計算整體產業呈現穩健發展的良好態勢。”工信部信息通信發展司司長聞庫在7月29日召開的“2020可信云大會”上指出。
會上發布了《云計算發展白皮書（2020）》《云原生發展白皮書》等一系列重磅成果?！对朴嬎惆l展白皮書》顯示，2019年我國云計算市場規模達1334億元，增速38.61%。預計到2023年市場規模將接近4000億元。其中，公有云服務市場規模達689億元，較2018年增長57.6%，規模首次超過私有云（645億元）。
云計算整體產業呈現穩健發展良好態勢
聞庫表示，自2015年國務院發布《關于促進云計算創新發展 培育信息產業新業態的意見》以來，云計算產業政策不斷完善。2018年8月，工業和信息化部印發了《推動企業上云實施指南（2018-2020年）》，指導和促進企業運用云計算加快數字化、網絡化、智能化轉型升級。同時，工業和信息化部積極規范市場秩序，著力創造公平公正有序發展的政策環境，有力促進云服務市場的健康有序發展。
“市場保持高速增長，傳統行業加速轉型。根據中國信息通信研究院統計，2019年我國云計算整體市場規模達1334億元，增速38.6%；其中，公有云市場規模達到689億元，首次超過私有云市場。云計算在政務、金融、工業、能源、農業等領域的普及程度逐步提高，應用程度不斷深化?！甭剮毂硎?。
“此外，云計算持續改革創新，提升計算與網絡能力。一方面，云計算作為支撐信息化發展的基礎資源，引發了軟件開發部署模式的創新，成為承載各行業構筑經濟發展新動能的重要基石；另一方面，云計算承擔了信息基礎設施‘操作系統’的角色，有效提高算力基礎設施資源利用率，推動通信網絡基礎設施優化升級，并為其他新技術在基礎設施和上層應用層面提供部署環境和技術支撐能力?！甭剮熘赋?。
聞庫表示，可信云體系進一步完善，信任建設成效顯著。中國信息通信研究院從2013年開始持續開展可信云標準和評估工作，推動建立云計算服務信任體系建設，目前已形成覆蓋云計算服務和軟件質量、運維和安全、行業云、開源治理等全流程體系。市場認可度持續提升，在保障行業健康發展、促進供需產業鏈成熟方面發揮了重要推動作用。
聞庫表示，在社會各界的共同努力下，雖然云計算產業整體發展日趨成熟，但新需求、新技術、新業態仍加速迭代，如火如荼的新基建、穩步推進的數字化轉型、突如其來的疫情防控工作，都為云計算產業帶來了全新的發展機遇和挑戰。聞庫司長為云計算產業的發展提出了三點建議：
一是不斷完善產業生態建設。加大云計算共性開發平臺、共性解決方案支持力度，培育產業創新中心、創新服務綜合體，鼓勵云計算關鍵技術加速創新。充分發揮骨干龍頭企業的帶動作用和技術溢出效應，完善產業生態體系建設。
二是持續深化傳統行業上云。推動傳統行業系統資源和核心業務上云上平臺，加快業務流程重塑、組織結構優化、商業模式變革。持續豐富面向傳統行業的云計算產品，推動企業數字化轉型，切實賦予傳統產業發展新動能，加快推動融合基礎設施的建設部署和應用。
三是夯實云計算支撐保障體系。加快云計算基礎設施建設布局，不斷完善云計算關鍵技術、服務和應用標準體系，持續提高云計算相關服務和產品的可信度，推動與國際主流評測體系的結果互認，為云計算產業高質量發展提供支撐保障。
云計算成支撐數字經濟發展重要力量
“云計算作為新型基礎設施的核心環節，是互聯網、大數據、人工智能等新技術的關鍵‘底座’，已經成為推動傳統產業數字化轉型、支撐數字經濟發展的重要力量?！敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭涸洪L劉多在致辭中表示，歷經多年深耕，我國云計算產業呈現出穩健發展態勢，關鍵技術持續創新，如：云原生技術體系不斷豐富，促進應用開發部署敏捷化發展；云架構從中心向邊緣延伸，分布式云成為云計算的新形態；云安全從外部向原生轉變，實現端到端全鏈路安全保障等。
劉多表示，在政策方面，推動云計算深化運用的相關政策陸續出臺。2018年起，工業和信息化部印發《推動企業上云實施指南（2018-2020年）》《中小企業數字化賦能專項行動方案》，國家發改委和網信辦聯合印發《關于推進“上云用數賦智”行動培育新經濟發展實施方案》，鼓勵云計算與大數據、人工智能、5G等新興技術融合，推動傳統企業數字化轉型。同時，2020年國家發改委首次就“新基建”概念和內涵作出正式解讀，云計算明確作為新基建的重要組成部分。
在市場方面，我國云計算市場持續穩定增長。根據中國信通院《2020年云計算發展白皮書》數據顯示，2019年云計算整體市場規模已經達到1334億元，其中公有云市場規模達到689億元，私有云市場規模達到645億元，預計未來4年仍然將保持快速增長的態勢。
在技術方面，云計算關鍵技術持續創新。容器、微服務、中間件等云原生技術體系不斷豐富，促進應用開發部署敏捷化發展。云架構從中心向邊緣延伸，分布式云成為云計算的新形態。云安全從外部向原生轉變，實現端到端全鏈路安全保障
標準評估方面，中國信通院開展的可信云服務評估體系已日臻成熟，評估內容涵蓋基礎服務和軟件、云網融合、云邊協同、安全運維、行業云等眾多領域，累計評估了430家企業的650個產品。
政府支撐方面，中國信通院有力支撐主管部門，推進企業上云相關政策出臺，開展云計算信息技術應用創新支撐工作，推動開源治理體系建設。同時，中國信通院支撐中央國家機關政府采購中心推動政府采購云服務，并在建立云服務信用體系方面持續發揮行業平臺作用。
產業研究方面，中國信通院連續五年權威發布《云計算發展白皮書》，并圍繞云計算領域關鍵技術和重要趨勢撰寫多本白皮書和研究報告，為產業各界提供重要參考。
行業平臺方面，中國信通院牽頭在中國通信標準化協會成立云計算標準與開源推進委員會等組織，連續多年舉辦可信云大會和開源峰會，促進國內云計算生態體系不斷完善；依托國家級雙創示范基地，建立云計算創業投融資平臺，為投資公司及云計算創業公司搭建溝通橋梁。
國際合作方面， 2016年以來，云計算運維、風險管理、云邊、云網等多項可信云標準陸續輸出到ITU-T，有效提升中國信通院云計算標準的國際影響力。同時，中國信通院與OpenStack基金會、CNCF基金會開展雙認證等多項合作，助力中國云服務商不斷提高國際話語權。
劉多表示，面對新基建加速落地，信通院將從五個方面開展工作：一是積極貫徹落實國家政策，進一步推動我國云計算產業繁榮發展；二是完善配套標準和評估體系，不斷提升云服務產品可信度；三是持續推出權威研究成果，為國內云計算行業引領方向；四是發揮橋梁作用，促進云計算產業鏈上下游合作；五是持續加強國際交流，逐步提升國際影響力。